工作意見(jiàn)和建議

第一條為保障省人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán)，做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間，代表可以書面向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)答復(fù)代表。

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第三條盛市、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)工作，為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作提供必要的條件。

第四條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作所需經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保證。

第二章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出

第五條代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和要求，圍繞本省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

盛市、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，協(xié)助代表了解本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，為代表有針對(duì)性地提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)提供服務(wù)。

代表所在單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)提供便利條件。

第六條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。

代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采取書面形式，一事一議，填寫聯(lián)系方式，本人簽名，字跡清晰可辨。

第七條下列事項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出：

(一)涉及解決代表本人或者親屬個(gè)人問(wèn)題的;

(二)代轉(zhuǎn)人民群眾來(lái)信或者司法案件材料的;

(三)屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;

(四)法律或者政策咨詢的;

(五)沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的;

(六)不屬于本省管轄范圍的;

(七)其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的。代表提出前款所列事項(xiàng)的，不作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理，由受理機(jī)構(gòu)告知代表。

第八條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)可以由代表一人提出，也可以由代表聯(lián)名提出或者以代表團(tuán)名義提出。代表聯(lián)名提出的，應(yīng)當(dāng)有一名領(lǐng)銜代表，參加聯(lián)名的代表在確認(rèn)所提建議、批評(píng)和意見(jiàn)的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿后，簽名附議。

以代表團(tuán)名義提出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本代表團(tuán)過(guò)半數(shù)代表同意，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名。

第九條代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由大會(huì)秘書處受理;代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省人大棠委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu))受理。

第十條 代表可以書面形式要求撤回建議、批評(píng)和意見(jiàn)。代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)一經(jīng)撤回，辦理工作自行終止。

第十一條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)有下列情形之一的，交辦機(jī)關(guān)及承辦單位應(yīng)當(dāng)予以保密：

(一)涉及國(guó)家秘密的;

(二)代表要求為其本人或者當(dāng)事人保密的;

(三)代表所提建議、批評(píng)和意見(jiàn)有可能使代表或者當(dāng)事人遭受打擊報(bào)復(fù)等行為侵害的.。

第三章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦

第十二條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)由省人大棠委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理。其中對(duì)各級(jí)人民政府及其部門的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由省人大棠委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一送交省人民政府辦公廳，再由省人民政府辦公廳按照部門職責(zé)分工，交由有關(guān)單位承辦，并負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。

代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將確定的具體承辦單位及時(shí)書面告知代表。

第十三條代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，自閉會(huì)之日起15個(gè)工作日內(nèi)交辦;代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)交辦。第十四條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)需要兩個(gè)以上單位共同辦理的，交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位會(huì)同協(xié)辦單位共同辦理;需要兩個(gè)以上單位分別辦理的，交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定分別承辦單位。

第十五條承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起10個(gè)工作日內(nèi)，書面向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后退回，由交辦機(jī)關(guān)重新確定承辦單位辦理。

第十六條省人大棠委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)受理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析，提出擬重點(diǎn)辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，經(jīng)征求有關(guān)單位意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱省人大棠委會(huì)主任會(huì)議)同意，交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織重點(diǎn)辦理。

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